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郎溪县紧抓“三变”改革机遇 发展壮大村集体经济

郎溪县紧抓“三变”改革机遇 发展壮大村集体经济

近年来，郎溪(1)电源电压县把发展壮大村级集体经济作为夯实基层基础的重要抓手，紧抓农村“资源变资产、资金变股金、农民变股民”改革（以下简称“三变”改革）契机，积极探索多元化发展模式，从改革结语：创新、政策扶持、督导考核等方面扎实推进，推动村集体经济不断发展壮大。

统筹推进改革。制定出台《郎溪县农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革整县推进工作方案》，明确改革的主要内容、合作模式、时间步骤及相关保障。将集体拥有的资源性资产和经营性资产作为入股资产，通过股份合作的形式进行开发经营，增加集体和农民收入。按照“三有”（有市场、有收益、有分红）的目标要求，遴选一批有市场运营能力、有产业基础、有社会心的主体作为合作对象浆果楝，开展“村企联建”、“强弱互建”等发展模式，通过“村党组织+公司+农户”的模式，引导村党组织与农业龙头企业建立长期合作关系，在农产品收加载到某1负荷后不能再上升购、加工、销售等方面实现互利共赢。

加大政策扶持。郎溪县财政每年投入不少于600万元作为村集体经济发展专项基金，在不改变项目资金使用性质和用途的前提下，量化为村集体和农民持有的资金入股经营主体，获得股份收益。(2)行动目标同时，在财税、土地等方面给予“三变”改革充分的政策扶持：对村集体入股合法经营主体免征营业税、农业生产单位自产自销的免征增值税；按实际征收集体土地面积的5%-10%，预留沟稃草国有建设用地用于发展村集体经济。2018年，郎溪县10个市级试点村通过实施“三变”改革共计增收52.3万元。凌笪乡独山村以200亩土地入股发展蓝莓种植产业，实现村集体经济蒺藜锥收入增收16万元；涛城镇庆丰村成立茶叶合作联合社，统一包装营销，打造“庆丰金樽”茶叶品牌，每年为村集体增收12万元。

强化督导考核。建立农村“三变”改革“三单”管理机制，设置领导干部清单、问题清单、整改清单专项台账。建立改革实施进程“单月通报、双月督查”工作机制，将发展村级集体经济工作，纳入乡镇目标考核和农村基层党组织建设考核内容。开展交流指导活动，组织召开村级集体经济发展现场会，让村“两委”干部与行业部门代表面对面交流座腺脉蒟谈，现场收集建议、解决问题，提升发展壮大村级集体经济实效。注重考核结果运用，2018年村集体经济收入排名前10的村中，有4名村党组织书记被评为“全县优秀村党组织书记”，2名驻村第一书记得到提拨重用。