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雄安新区白洋淀上游等三大区域将建规模林场

1月31日消息：据国家发改委网站29日消息，发改委办公厅、财政部办公厅、国土资源部办公厅、国家林业局办公室联合发布通知，确定在河北省雄安新区白洋淀上游、内蒙古自治区浑善达克沙地、青海省湟水流域开展新建规模化林场试点。试点期限为2018~2025年。

试点目标

探索形成推进新时期大规模国土绿化的成功经验

根据通知，试点目标为在重点生态功能区等关键地区，坚持从实际出发，统筹规划，合理布局，以规模化林场建设经营为载体，通过市场化运作吸引社会资本参与造林、营林、管护，探索形成推进新时期大规模国土绿化的成功经验。

试点期限

2018～2025

通知显示，试点期限与规模化林场建设期一致，为2018～2025年。

试点内容

在已有工作的基础上，积极探索，在落实人工商品林处置权、吸引社会资本、合作建设经营等方面创新体制机制，吸引各方面力量参与新建规模化林场试点工作。

（一）森林资源经营管理创新试点。放活对人工商品林采伐和运输的管理，进一步简化采伐审批手续，改进采伐作业监管方式，规范木材运输检查执法行为，赋予新建规模化林场对商品林最大的经营自主权。对于长周期、大径级、珍贵树种商品林，鼓励林木所有权进入流通领域，通过转让、抵押或者其他方式进行流转，将长期收益短期化，有效盘活林木资源资产，实现增值变现，保证经营主体的经济利益和合法权益。

（二）投融资机制创新试点。按照国家扶持、市场运作、金融支持、多方参与的原则，鼓励利用林地经营权和林木所有权抵押、担保、入股，通过PPP、混合所有制等市场化运作方式，吸引企业、新型经营主体及其他社会力量参与，拓宽新建规模化林场投融资渠道。

（三）建设经营管理体制创新试点。结合当地实际，畅通企业参与规模化林场建设经营的渠道，开展多种形式的场外合作造林和森林保育经营。探索股份制、合作经营等建设管理模式，组建多方参与的规模化林场建设经营管理机构，负责造林、营林、管护等任务，专业化、规模化、集约化经营管理森林资源。

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